El Pleno de la Cámara de Diputados sesiona este martes 6 de octubre desde las 10:00 a. m. y tiene previsto votar la admisión de la moción de interpelación contra el ministro de Educación, José Antonio Chang. Entre los temas del pliego figuran la reglamentación pendiente de la Ley N.° 32581 sobre pensiones de maestros jubilados y cesantes, designaciones realizadas en el sector, la Sunedu y la crisis de la Universidad Nacional de Ucayali.
La Cámara de Diputados tiene previsto decidir hoy, martes 6 de octubre, si admite la moción que busca interpelar al ministro de Educación, José Antonio Chang Escobedo.
El Pleno fue convocado para las 10:00 a. m., y la agenda oficial publicada por la Cámara incluye la sesión de este martes. RPP y El Comercio confirmaron además que la Moción de Orden del Día N.° 424 forma parte de los asuntos previstos para debate.
La iniciativa plantea que Chang responda un pliego de 44 preguntas relacionadas con diferentes decisiones y controversias dentro del sector Educación.
¿Qué se decide exactamente hoy?
Lo que se votará no es todavía una censura ni la permanencia de Chang en el cargo.
La Cámara deberá decidir si admite la moción de interpelación.
El artículo 154 del Reglamento de la Cámara de Diputados establece dos etapas distintas:
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Para presentar una moción de interpelación se requiere la firma de por lo menos el 15% del número legal de diputados.
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Para admitirla, se necesita el voto favorable de por lo menos un tercio de los diputados hábiles.
La Cámara está integrada por 130 diputados, por lo que el 15% equivale a un mínimo de 20 firmas para presentar inicialmente la moción.
Por tanto, no son “33 firmas” para admitirla
Esta precisión es especialmente importante porque algunas publicaciones de esta mañana señalan que serían necesarias “33 firmas” para que la moción avance.
Ese dato no coincide con el texto del Reglamento vigente de la Cámara de Diputados.
La admisión no depende de un número de firmas, sino de una votación en el Pleno y requiere por lo menos un tercio de los diputados hábiles.
Si los 130 integrantes estuvieran hábiles para votar, un tercio implicaría 44 votos favorables. Sin embargo, el número concreto exigible depende de cuántos diputados tengan la condición de hábiles al momento de la votación.
¿Qué pasó con las firmas retiradas?
La moción fue presentada originalmente el 21 de septiembre con 24 firmas de diputados de Ahora Nación, Juntos por el Perú y Partido Cívico Obras. Posteriormente, El Comercio reportó una adhesión adicional.
Después comenzaron los retiros.
La República confirmó inicialmente que Helard Sonco, Andrea Medina y Arturo Eusebio solicitaron retirar sus firmas. El Comercio señalaba el 2 de octubre que, tras esos retiros y una adhesión posterior, la moción todavía permanecía por encima del mínimo de 20 firmas requerido para su presentación.
Infobae informa este 6 de octubre que el número de retiros habría llegado a cinco.
Por rigor, conviene diferenciar este debate sobre las firmas del requisito que realmente determinará si el proceso continúa hoy: el voto de admisión del Pleno.
44 preguntas para el ministro de Educación
El pliego presentado contra Chang contiene 44 preguntas.
Entre los principales asuntos se encuentran:
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designaciones y nombramientos efectuados dentro del Minedu;
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decisiones relacionadas con la Sunedu;
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la situación institucional de la Universidad Nacional de Ucayali;
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políticas vinculadas con la educación superior;
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cambios anunciados en el sector;
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y la falta de reglamentación de la Ley N.° 32581 sobre pensiones del magisterio.
Para los docentes, este último punto es uno de los de mayor impacto directo.
La Ley N.° 32581: el tema que interesa especialmente al magisterio
La Ley N.° 32581 fue publicada el 15 de abril de 2026 y establece una pensión para maestros jubilados y cesantes equivalente a la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) correspondiente a la primera escala magisterial.
La norma comprende a docentes jubilados y cesantes de:
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Educación Básica Regular;
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Educación Básica Alternativa;
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Educación Básica Especial;
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Educación Técnico-Productiva;
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regímenes de los decretos ley N.° 19990 y N.° 20530;
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Ley N.° 29944;
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y afiliados al Sistema Privado de Pensiones.
La propia ley ordenó al Ejecutivo aprobar su reglamento en un plazo de 90 días calendario desde su entrada en vigor.
Ese plazo ya transcurrió y la reglamentación continúa siendo materia de cuestionamiento parlamentario.
El Senado también pidió explicaciones al MEF por las pensiones
El reclamo no se limita a la interpelación contra Chang.
Ayer, 5 de octubre, la Comisión de Economía del Senado acordó solicitar al ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, un informe escrito específicamente sobre la reglamentación de la Ley N.° 32581.
La comisión también solicitó información respecto de una eventual demanda de inconstitucionalidad contra la norma, según informó oficialmente el Congreso.
Por ello, el futuro de la ley de pensiones está siendo discutido simultáneamente en distintos espacios parlamentarios.
¿Qué ocurre si la moción es admitida hoy?
Si la Cámara alcanza los votos requeridos, Chang no tendrá que responder inmediatamente las 44 preguntas este mismo martes.
El Reglamento establece que, una vez admitida la moción, el Pleno deberá fijar el día y la hora para la comparecencia del ministro.
La interpelación deberá realizarse:
no antes del tercer día siguiente a la votación y no después del décimo.
Por tanto, si hoy se aprueba la admisión, posteriormente se conocerá la fecha exacta en la que Chang acudirá ante la Cámara para responder el pliego.
Interpelación no significa censura automática
También es importante diferenciar ambos mecanismos.
La interpelación tiene como finalidad que un ministro acuda ante la Cámara y responda públicamente por determinados actos, decisiones o políticas de su gestión.
Que una moción sea admitida no significa que el ministro haya sido censurado ni que deba abandonar automáticamente el cargo.
Una eventual censura constituye un procedimiento político posterior y distinto.
Es el segundo intento de llevar el tema al Pleno
La moción ya estuvo cerca de ser abordada la semana pasada.
La sesión prevista para el 1 de octubre terminó suspendiéndose después de que perdió respaldo una moción de censura contra el ministro del Interior, César Astudillo.
La interpelación contra Chang continuó en trámite y fue reincorporada a la agenda de este martes.
Por eso, la sesión de hoy constituye el momento en que finalmente debería conocerse si la iniciativa obtiene respaldo suficiente para continuar.
La agenda incluye además las facultades legislativas
La Cámara no tratará únicamente la situación de Chang.
El Pleno también tiene previsto debatir el pedido del Ejecutivo para recibir facultades legislativas, principalmente en materias relacionadas con seguridad ciudadana y medidas frente al Fenómeno El Niño.
RPP informó que para este punto se acordaron aproximadamente tres horas de debate.
Por ello, aunque la sesión está convocada desde las 10:00 a. m., no puede asegurarse de antemano la hora exacta en que se producirá la votación de la moción contra el ministro de Educación.
¿Qué significa para los docentes?
Por ahora, los docentes no tienen que realizar ningún trámite.
La interpelación es un mecanismo de control político.
Sin embargo, resulta especialmente relevante para el magisterio porque entre los asuntos que podrían ser respondidos públicamente por Chang se encuentra la situación de la Ley N.° 32581, cuyo reglamento determinará aspectos necesarios para implementar el nuevo esquema de pensiones previsto para maestros jubilados y cesantes.
Por eso, el punto a observar hoy no es solamente si Chang enfrenta una interpelación.
También será importante conocer si la Cámara abre el camino para que el ministro explique ante el Pleno por qué continúa pendiente la reglamentación de una norma que afecta directamente a miles de docentes retirados.
AUGE | Actualidad Educativa
Desde Grupo AUGE seguiremos la sesión de la Cámara de Diputados y actualizaremos esta información cuando exista una votación oficial sobre la admisión de la moción.
Hasta antes del inicio del Pleno, la situación es esta:
Moción: N.° 424.
Pliego: 44 preguntas.
Sesión: martes 6 de octubre, 10:00 a. m.
Estado: pendiente de votación de admisión.
Requisito para admitirla: por lo menos un tercio de los diputados hábiles.
Tema de interés docente: reglamentación pendiente de la Ley N.° 32581 sobre pensiones.
¿Consideras que el ministro debe explicar ante la Cámara por qué la Ley de Pensiones del Magisterio continúa sin reglamentarse?
Te leemos en los comentarios.
